В СССР в начале 30-х годов был установлен удивительный режим, который сочетал в себе настоящий рабовладельческий (в концлагерях), крепостной (в селах) и феодальный (в городах) строй. Беспаспортным крестьянам путь к городам был закрыт. В случае необходимости (например, для обучения) паспорта крестьянам выдавали райотделы НКВД за справками от голов колхоза и сельсовета.

Жители сел были беспаспортными (фактически крепостными) до I съезда колхозников (лето 1969), когда Совет Министров СССР пошел на облегчение жизни крестьян и отменила громоздкую бюрократическую процедуру получения паспорта колхозниками. То есть полная паспортизация населения фактически началась только через 42 года после введения паспортов.

Когда к власти в Кремле в 1964 году пришел Брежнев, председатель Совета Министров СССР Косыгин начал реформировать действие паспортной системы на селе. Он с самого начала правления Брежнева выступал за отмену паспортной дискриминации, считая, что экономические рычаги в сельском хозяйстве будут действенны.
 
Кроме бывших военных, мало кто выезжал дальше райцентра.

СВИДЕТЕЛЬ ТЕЛЕФОННОГО ОБЩЕНИЯ ЗЕЛЕНСКОГО И ТРАМПА: ЗЕЛЕНСКИЙ ЛЬСТИЛ И ВЫКЛАДЫВАЛСЯ НА ПОЛНУЮ"

 
Брежнев был не против, но Леонида Ильича отвлекала внутренняя борьба в Политбюро с секретарем ЦК Шелепиным и председателем КГБ Семичастным. Только в 1967 году этот "дуумвират" было сброшен.

I съезд советских колхозников выступил за внедрение среди крестьян паспортов гражданина СССР. В целом же 52 года существования коммунистической власти сначала большинство, затем половина населения СССР де-юре не были гражданами СССР. И летом 1969 года, после упомянутого съезда, началась паспортизация советских крестьян.

Полностью ликвидировало крепостное Советского Союза постановление СМ СССР 1974 года о введении паспортов нового образца, реализована в течение 1975-1980 годов. С этими паспортами (уже красного, а не зеленого цвета) граждане Союза и встретили его распад.